Por 80 votos a favor, 46 en contra y nueve abstenciones, esta semana la Cámara Baja aprobó un proyecto de ley que ingresó el presidente de la comisión de Agricultura, Juan Antonio Coloma, junto al diputado por la Región del Maule, Felipe Donoso, y que busca beneficiar a miles de pequeños y medianos productores al facilitar los procesos de construcción de los tranques agrícolas en el país. Al respecto, ambos parlamentarios explicaron que su iniciativa -que retornó a dicha comisión para ser discutida en particular- apunta a modificar el Código de Aguas para así incorporar a los embalses de uso agrícola dentro del listado de proyecto que están exentos de solicitar permisos sectoriales, específicamente ante la Dirección General de Aguas (DGA) y el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), que son justamente los trámites más engorrosos y que terminan retrasando cualquier obra. “La falta de obras de captación de agua es una dura realidad de la cual nunca, lamentablemente, nos hemos hecho cargo como corresponde en nuestro país. Hay una deuda pendiente no sólo en materia de grandes embalses, sino que también los de menor tamaño, que son fundamentales para el desarrollo de la agricultura. Por eso es que una de las razones que tuvimos para presentar este proyecto, fue que nos parecía incoherente que los pequeños y medianos productores tuvieran que solicitar los mismos permisos que requiere, por ejemplo, una obra de mayor tamaño, lo que finalmente provoca que desistan de construir un tranque” , señalaron los diputados de la UDI. Por lo mismo, y considerando además que dentro de la iniciativa se incluyen algunas obligaciones para garantizar que las autoridades tengan un catastro de todos los embalses que se están construyendo en el país, Coloma y Donoso llamaron al resto de los parlamentarios a aprobar los cambios legislativos y así eliminar trámites burocráticos para miles de agricultores de todo el país. “Esta es una iniciativa que no solamente le hace sentido a miles de pequeños y productores de nuestro país, sino que también al resto de los chilenos, porque va a incidir directamente en toda la agricultura. No hay ninguna duda de que va a mejorar y garantizar la seguridad alimentaria, porque en la medida que los productores puedan construir embalses sin la burocracia que existe hoy en día, va a existir una mayor oferta en todo el territorio nacional” , reiteraron ambos parlamentarios.
El llamado es a compartir diagnóstico y a atreverse a llegar a acuerdos buenos, no cualquiera…este Senado va a estar disponible siempre para eso , dijo el presidente de la Cámara Alta, Juan Antonio Coloma, al hacer un balance legislativo de este año y destacar los avances registrados, sobre todo, en materia de seguridad. Más que centrarse en las cifras, el senador Coloma puso énfasis en las iniciativas que se convirtieron en ley durante este período y en el impacto que éstas tienen para los habitantes del país. En tal sentido, valoró la ley que permite la conciliación de vida laboral y familiar, la que permite la mamografía sin orden médica, el fin de la doble evaluación en materia docente, la Ley Karin, el acuerdo que pone fin a la doble tributación con Estados Unidos, la Ley de las 40 horas, el incentivo a la compra de viviendas, el mejoramiento a la Ley Sanna y las modificaciones al código sanitario para prohibir la experimentación en la elaboración de elementos cosméticos, entre otras. No obstante, señaló que los más relevantes fueron las iniciativas vinculadas a seguridad, entre ellas: un marco en materia de ciberseguridad, la ley sobre seguridad privada, la ley que impide las usurpaciones y las sanciona de manera especial, la Ley Nain- Retamal, las que sancionan el crimen organizado y establece técnicas especiales para su persecución, el comiso de ganancias y la prohibición de tenencia de elementos tecnológicos en las cárceles (celulares). Dentro de un año que ha sido intenso, legislativamente creo que ha habido avances relevantes y se han concentrado en donde más importa, que son las normas de seguridad…de 31 proyectos que habíamos comprometido, el 70% ya son leyes de la República, todavía faltan algunos que esperamos que el gobierno ponga el empeño, las ganas y las urgencias para que salgan , dijo el senador Coloma tras enumerar la Defensoría de las Víctimas, la ley que genera la incorporación de las municipios en las normas de prevención, el ministerio de seguridad y la Ley de inteligencia. El presidente del Senado enfatizó que cuando hay buenos diagnósticos se pueden llegar a buenos acuerdos. El diagnóstico importante era que no había más tiempo que perder en materia de seguridad y que no era posible no hacer un esfuerzo máximo…estas 22 leyes aprobadas sumadas a la Ley Nain- Retamal, forman parte de una convicción de que hay que hacer el máximo esfuerzo y el llamado es a no bajar los brazos, nosotros en el Congreso no los vamos a bajar . Asimismo, manifestó que es necesario avanzar en materia de economía, pues el país no puede seguir sin crecimiento. Cuando un país cree a cero por ciento, esa no es una cifra normal y llamo al gobierno para que el próximo año tengamos una agenda de segundo tiempo que nos permita volver a crecer y volver a producir como Chile lo hizo en los últimos años…eso requiere ponerse de acuerdo en un diagnóstico común . El senador señaló que los buenos acuerdos ayudan y los malos acuerdos perjudican y hoy Chile en materia política está viendo como un mal acuerdo del 2015 generó que los partidos políticos en vez de ser 9 sean 21 que hace imposible casi gobernar o una mala ley de educación hace que los SLEP tengan situaciones como Atacama a miles de niños sin educación adecuada. El llamado es a compartir diagnóstico y a atreverse a llegar a acuerdos buenos .
Enfatizando la necesidad de adoptar medidas urgentes, el presidente del Senado, Juan Antonio Coloma, se reunió con la Asociación de Municipalidades de Chile, AMUCH, representados por el alcalde de Zapallar, Gustavo Alessandri (presidente); Daniela Peñaloza, alcaldesa de Las Condes; José Manuel Palacios, alcalde de La Reina; Manuel Rivera, alcalde de Los Andes. El edil de Zapallar hizo presente “la preocupación” desde los municipios por la situación de inseguridad y llamó al Ejecutivo a “ocuparse” de la situación. “Hemos propuesto diversas alternativas, una de ellas es la fuerza de tarea especial que creemos que debemos tener a nivel nacional, en donde debe trabajar en conjunto el Ministerio Público, Carabineros, PDI, y quien sea necesario, según la necesidad de una comuna, provincia o región” . “Esto –agregó- debido a que el crimen organizado, el narcotráfico, los secuestros, los portonazos y homicidios, son situaciones que vivimos a diario y los alcaldes hoy estamos tomando un bastón de seguridad que le corresponde al gobierno, pero todavía cree que estamos en situación preventiva, cuando en la práctica estamos viviendo con susto, preocupados y en una situación extremadamente grave de negligencia estatal de seguridad” . A su turno, el presidente del Senado, Juan Antonio Coloma, reconoció que “nadie más cercano a los problemas de la gente que los alcaldes (…) Hoy tenemos un país asustado, temeroso”. El legislador coincidió en que se requieren soluciones distintas a las anteriores, “no estamos hablando de delitos como los de hace 5 años atrás. Se requieren formas nuevas de combatir, como la fuerza de seguridad o apurar, y lo vuelvo a reiterar, los temas pendientes de la agenda de seguridad, porque sigue pendiente el rol de los municipios en la prevención de los delitos” . “Aquí no vamos a bajar los brazos y enfrentar los temas de seguridad tiene que ver con leyes nuevas, distintas, estamos en eso. De las 31 leyes comprometidas se han aprobado varias, pero faltan y hago un llamado al gobierno para apurar el tranco, tenemos plazo hasta el 31 de diciembre” , añadió. Sin embargo, sentenció que “me preocupa que hemos visto una suerte de autofelicitación del gobierno, que dice que nunca se habían aprobado más leyes que ahora, pero quiero decirlo con claridad: ¡nunca tampoco habíamos tenido tanta delincuencia y tanta inseguridad como ahora!” .
El actual Presidente del Senado explicó que “Valoro las palabras del presidente de la República -en cuanto a abogar para que no se debiliten las autoridades- pero me hubiera gustado que hubiese sido antes porque estamos viviendo una crisis de seguridad y si hace 6 años, la entonces oposición hubiese aprobado a tiempo los proyectos para combatir la delincuencia y el crimen organizado, tendríamos mejores herramientas para una mejor persecución de los delitos” . Así lo afirmó el presidente del Senado, Juan Antonio Coloma, al ser consultado sobre las declaraciones del Jefe de Estado en relación a la delicada situación de seguridad. “Muchos de quienes hoy gobiernan, en su momento, votaron en contra de muchas iniciativas que hoy se requieren con urgencia. Me parece que es mejor que haya un reconocimiento, pero lamento que no haya sido antes porque tendríamos un Chile más seguro”. En esa línea, el senador Coloma reflexionó respecto a la necesidad de “afinar los diagnósticos en materia de seguridad y también en otras áreas porque es la mejor manera de llegar a buenos acuerdos”. En ese sentido, aseveró que “en el tema económico también nos falta afinar el diagnóstico común, porque mientras el gobierno estima que el gran eje debiera ser una reforma tributaria, nosotros en la oposición creemos que primero Chile debe volver a crecer”. AGENDA SEGURIDAD En cuanto al balance de la agenda de seguridad, el senador Coloma recordó que “nos comprometimos con 31 proyectos, a esta altura 18 de ellas ya son leyes de la República, hay cuatro que están prontas a serlas, pero queremos avanzar lo máximo posible, reconoció. Asimismo, insistió ante el Ejecutivo en la necesidad de apurar las urgencias y reafirmar la decisión de aplicar todas las facultades que se tienen para combatir la delincuencia. Hay temas vinculados a la construcción de cárceles, hay temas de la seguridad privada donde hay que pedir las urgencias, para que de aquí a dos semanas más están despachadas En ese sentido abogó por una mayor decisión, velocidad, energía, y urgencia de parte del gobierno porque “en cualquier calle o ciudad de Chile hay desesperación. El esfuerzo que se ha hecho tiene que ser más masivo, precisó.
“Este es el corazón del Chile real y profundo… las pymes están en todas partes y son las que generan mayor empleo” , con estas palabras el presidente del Senado Juan Antonio Coloma inició su intervención en el marco del Encuentro Nacional de la Micro, Pequeña y mediana empresa de Chile. Al encuentro asistieron autoridades, dirigentes Confederación Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, CONAPYME y parlamentarios. En la oportunidad, el senador Coloma abordó las necesidades más apremiantes que afectan el desarrollo de la actividad productiva más importante del país: “la primera preocupación que me plantean las micro y pequeñas empresas es la falta de seguridad para poder trabajar” , dijo. “Asumí el compromiso de tramitar con celeridad en el Congreso una agenda de 31 proyectos importantes en materia de seguridad para tener herramientas para combatir la delincuencia, y reitero el compromiso de no bajar los brazos” , afirmó el senador Coloma. Recordó que una de las primeras normas que se aprobaron fue el “ aumento de las penas para los delitos de secuestro. Hemos visto con gran impacto lo ocurrido en estos días, con declaraciones muy desafortunadas de parte del gobierno, pero hasta hace poco dicho delito contemplaba una pena máxima de 5 años y 1 día; hoy arriesga 15 años y 1 día. Se trata de medidas prácticas concretas, inhibitorias porque la delincuencia no la vamos a derrotar mañana, pero necesitamos acelerar el tranco con el resto de las iniciativas pendientes: nuevo Ministerio de Seguridad, marco de Ciberseguridad, Fiscalía Supraterritorial, entre otras”. Asimismo, recalcó que “Chile necesita urgente una agenda económica de segundo tiempo. Tuvimos 30 años positivos, con un país que crecía 5% al año. Eso se estancó a mi juicio, con la reforma tributaria de 2014, pero creo que se puede volver a crecer generando incentivos”. “Cuando la pyme crece crecemos todos, por lo tanto, debemos terminar con la permisología. Somos el país que necesita más permisos en el mundo. Necesitamos resolver los problemas de sequía generando plantas desaladoras que, en Chile demoran 10 años los permisos” , dijo el senador Coloma.
Por 80 votos a favor, 46 en contra y nueve abstenciones, esta semana la Cámara Baja aprobó un proyecto de ley que ingresó el presidente de la comisión de Agricultura, Juan Antonio Coloma, junto al diputado por la Región del Maule, Felipe Donoso, y que busca beneficiar a miles de pequeños y medianos productores al facilitar los procesos de construcción de los tranques agrícolas en el país. Al respecto, ambos parlamentarios explicaron que su iniciativa -que retornó a dicha comisión para ser discutida en particular- apunta a modificar el Código de Aguas para así incorporar a los embalses de uso agrícola dentro del listado de proyecto que están exentos de solicitar permisos sectoriales, específicamente ante la Dirección General de Aguas (DGA) y el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), que son justamente los trámites más engorrosos y que terminan retrasando cualquier obra. “La falta de obras de captación de agua es una dura realidad de la cual nunca, lamentablemente, nos hemos hecho cargo como corresponde en nuestro país. Hay una deuda pendiente no sólo en materia de grandes embalses, sino que también los de menor tamaño, que son fundamentales para el desarrollo de la agricultura. Por eso es que una de las razones que tuvimos para presentar este proyecto, fue que nos parecía incoherente que los pequeños y medianos productores tuvieran que solicitar los mismos permisos que requiere, por ejemplo, una obra de mayor tamaño, lo que finalmente provoca que desistan de construir un tranque” , señalaron los diputados de la UDI. Por lo mismo, y considerando además que dentro de la iniciativa se incluyen algunas obligaciones para garantizar que las autoridades tengan un catastro de todos los embalses que se están construyendo en el país, Coloma y Donoso llamaron al resto de los parlamentarios a aprobar los cambios legislativos y así eliminar trámites burocráticos para miles de agricultores de todo el país. “Esta es una iniciativa que no solamente le hace sentido a miles de pequeños y productores de nuestro país, sino que también al resto de los chilenos, porque va a incidir directamente en toda la agricultura. No hay ninguna duda de que va a mejorar y garantizar la seguridad alimentaria, porque en la medida que los productores puedan construir embalses sin la burocracia que existe hoy en día, va a existir una mayor oferta en todo el territorio nacional” , reiteraron ambos parlamentarios.
El llamado es a compartir diagnóstico y a atreverse a llegar a acuerdos buenos, no cualquiera…este Senado va a estar disponible siempre para eso , dijo el presidente de la Cámara Alta, Juan Antonio Coloma, al hacer un balance legislativo de este año y destacar los avances registrados, sobre todo, en materia de seguridad. Más que centrarse en las cifras, el senador Coloma puso énfasis en las iniciativas que se convirtieron en ley durante este período y en el impacto que éstas tienen para los habitantes del país. En tal sentido, valoró la ley que permite la conciliación de vida laboral y familiar, la que permite la mamografía sin orden médica, el fin de la doble evaluación en materia docente, la Ley Karin, el acuerdo que pone fin a la doble tributación con Estados Unidos, la Ley de las 40 horas, el incentivo a la compra de viviendas, el mejoramiento a la Ley Sanna y las modificaciones al código sanitario para prohibir la experimentación en la elaboración de elementos cosméticos, entre otras. No obstante, señaló que los más relevantes fueron las iniciativas vinculadas a seguridad, entre ellas: un marco en materia de ciberseguridad, la ley sobre seguridad privada, la ley que impide las usurpaciones y las sanciona de manera especial, la Ley Nain- Retamal, las que sancionan el crimen organizado y establece técnicas especiales para su persecución, el comiso de ganancias y la prohibición de tenencia de elementos tecnológicos en las cárceles (celulares). Dentro de un año que ha sido intenso, legislativamente creo que ha habido avances relevantes y se han concentrado en donde más importa, que son las normas de seguridad…de 31 proyectos que habíamos comprometido, el 70% ya son leyes de la República, todavía faltan algunos que esperamos que el gobierno ponga el empeño, las ganas y las urgencias para que salgan , dijo el senador Coloma tras enumerar la Defensoría de las Víctimas, la ley que genera la incorporación de las municipios en las normas de prevención, el ministerio de seguridad y la Ley de inteligencia. El presidente del Senado enfatizó que cuando hay buenos diagnósticos se pueden llegar a buenos acuerdos. El diagnóstico importante era que no había más tiempo que perder en materia de seguridad y que no era posible no hacer un esfuerzo máximo…estas 22 leyes aprobadas sumadas a la Ley Nain- Retamal, forman parte de una convicción de que hay que hacer el máximo esfuerzo y el llamado es a no bajar los brazos, nosotros en el Congreso no los vamos a bajar . Asimismo, manifestó que es necesario avanzar en materia de economía, pues el país no puede seguir sin crecimiento. Cuando un país cree a cero por ciento, esa no es una cifra normal y llamo al gobierno para que el próximo año tengamos una agenda de segundo tiempo que nos permita volver a crecer y volver a producir como Chile lo hizo en los últimos años…eso requiere ponerse de acuerdo en un diagnóstico común . El senador señaló que los buenos acuerdos ayudan y los malos acuerdos perjudican y hoy Chile en materia política está viendo como un mal acuerdo del 2015 generó que los partidos políticos en vez de ser 9 sean 21 que hace imposible casi gobernar o una mala ley de educación hace que los SLEP tengan situaciones como Atacama a miles de niños sin educación adecuada. El llamado es a compartir diagnóstico y a atreverse a llegar a acuerdos buenos .
Enfatizando la necesidad de adoptar medidas urgentes, el presidente del Senado, Juan Antonio Coloma, se reunió con la Asociación de Municipalidades de Chile, AMUCH, representados por el alcalde de Zapallar, Gustavo Alessandri (presidente); Daniela Peñaloza, alcaldesa de Las Condes; José Manuel Palacios, alcalde de La Reina; Manuel Rivera, alcalde de Los Andes. El edil de Zapallar hizo presente “la preocupación” desde los municipios por la situación de inseguridad y llamó al Ejecutivo a “ocuparse” de la situación. “Hemos propuesto diversas alternativas, una de ellas es la fuerza de tarea especial que creemos que debemos tener a nivel nacional, en donde debe trabajar en conjunto el Ministerio Público, Carabineros, PDI, y quien sea necesario, según la necesidad de una comuna, provincia o región” . “Esto –agregó- debido a que el crimen organizado, el narcotráfico, los secuestros, los portonazos y homicidios, son situaciones que vivimos a diario y los alcaldes hoy estamos tomando un bastón de seguridad que le corresponde al gobierno, pero todavía cree que estamos en situación preventiva, cuando en la práctica estamos viviendo con susto, preocupados y en una situación extremadamente grave de negligencia estatal de seguridad” . A su turno, el presidente del Senado, Juan Antonio Coloma, reconoció que “nadie más cercano a los problemas de la gente que los alcaldes (…) Hoy tenemos un país asustado, temeroso”. El legislador coincidió en que se requieren soluciones distintas a las anteriores, “no estamos hablando de delitos como los de hace 5 años atrás. Se requieren formas nuevas de combatir, como la fuerza de seguridad o apurar, y lo vuelvo a reiterar, los temas pendientes de la agenda de seguridad, porque sigue pendiente el rol de los municipios en la prevención de los delitos” . “Aquí no vamos a bajar los brazos y enfrentar los temas de seguridad tiene que ver con leyes nuevas, distintas, estamos en eso. De las 31 leyes comprometidas se han aprobado varias, pero faltan y hago un llamado al gobierno para apurar el tranco, tenemos plazo hasta el 31 de diciembre” , añadió. Sin embargo, sentenció que “me preocupa que hemos visto una suerte de autofelicitación del gobierno, que dice que nunca se habían aprobado más leyes que ahora, pero quiero decirlo con claridad: ¡nunca tampoco habíamos tenido tanta delincuencia y tanta inseguridad como ahora!” .
El actual Presidente del Senado explicó que “Valoro las palabras del presidente de la República -en cuanto a abogar para que no se debiliten las autoridades- pero me hubiera gustado que hubiese sido antes porque estamos viviendo una crisis de seguridad y si hace 6 años, la entonces oposición hubiese aprobado a tiempo los proyectos para combatir la delincuencia y el crimen organizado, tendríamos mejores herramientas para una mejor persecución de los delitos” . Así lo afirmó el presidente del Senado, Juan Antonio Coloma, al ser consultado sobre las declaraciones del Jefe de Estado en relación a la delicada situación de seguridad. “Muchos de quienes hoy gobiernan, en su momento, votaron en contra de muchas iniciativas que hoy se requieren con urgencia. Me parece que es mejor que haya un reconocimiento, pero lamento que no haya sido antes porque tendríamos un Chile más seguro”. En esa línea, el senador Coloma reflexionó respecto a la necesidad de “afinar los diagnósticos en materia de seguridad y también en otras áreas porque es la mejor manera de llegar a buenos acuerdos”. En ese sentido, aseveró que “en el tema económico también nos falta afinar el diagnóstico común, porque mientras el gobierno estima que el gran eje debiera ser una reforma tributaria, nosotros en la oposición creemos que primero Chile debe volver a crecer”. AGENDA SEGURIDAD En cuanto al balance de la agenda de seguridad, el senador Coloma recordó que “nos comprometimos con 31 proyectos, a esta altura 18 de ellas ya son leyes de la República, hay cuatro que están prontas a serlas, pero queremos avanzar lo máximo posible, reconoció. Asimismo, insistió ante el Ejecutivo en la necesidad de apurar las urgencias y reafirmar la decisión de aplicar todas las facultades que se tienen para combatir la delincuencia. Hay temas vinculados a la construcción de cárceles, hay temas de la seguridad privada donde hay que pedir las urgencias, para que de aquí a dos semanas más están despachadas En ese sentido abogó por una mayor decisión, velocidad, energía, y urgencia de parte del gobierno porque “en cualquier calle o ciudad de Chile hay desesperación. El esfuerzo que se ha hecho tiene que ser más masivo, precisó.
“Este es el corazón del Chile real y profundo… las pymes están en todas partes y son las que generan mayor empleo” , con estas palabras el presidente del Senado Juan Antonio Coloma inició su intervención en el marco del Encuentro Nacional de la Micro, Pequeña y mediana empresa de Chile. Al encuentro asistieron autoridades, dirigentes Confederación Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, CONAPYME y parlamentarios. En la oportunidad, el senador Coloma abordó las necesidades más apremiantes que afectan el desarrollo de la actividad productiva más importante del país: “la primera preocupación que me plantean las micro y pequeñas empresas es la falta de seguridad para poder trabajar” , dijo. “Asumí el compromiso de tramitar con celeridad en el Congreso una agenda de 31 proyectos importantes en materia de seguridad para tener herramientas para combatir la delincuencia, y reitero el compromiso de no bajar los brazos” , afirmó el senador Coloma. Recordó que una de las primeras normas que se aprobaron fue el “ aumento de las penas para los delitos de secuestro. Hemos visto con gran impacto lo ocurrido en estos días, con declaraciones muy desafortunadas de parte del gobierno, pero hasta hace poco dicho delito contemplaba una pena máxima de 5 años y 1 día; hoy arriesga 15 años y 1 día. Se trata de medidas prácticas concretas, inhibitorias porque la delincuencia no la vamos a derrotar mañana, pero necesitamos acelerar el tranco con el resto de las iniciativas pendientes: nuevo Ministerio de Seguridad, marco de Ciberseguridad, Fiscalía Supraterritorial, entre otras”. Asimismo, recalcó que “Chile necesita urgente una agenda económica de segundo tiempo. Tuvimos 30 años positivos, con un país que crecía 5% al año. Eso se estancó a mi juicio, con la reforma tributaria de 2014, pero creo que se puede volver a crecer generando incentivos”. “Cuando la pyme crece crecemos todos, por lo tanto, debemos terminar con la permisología. Somos el país que necesita más permisos en el mundo. Necesitamos resolver los problemas de sequía generando plantas desaladoras que, en Chile demoran 10 años los permisos” , dijo el senador Coloma.
